Prezydent 10 kwietnia 2025 r. podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która wprowadza liczne zmiany w procesie zatrudniania cudzoziemców w naszym kraju. Pracodawcy muszą przygotować się na nowe obowiązki administracyjne, rozszerzone wymogi formalne oraz surowsze sankcje za naruszanie przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców.
Celem, podpisanej przez Prezydenta 10 kwietnia 2025 r., ustawy z 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jak wskazano w uzasadnieniu do projektu ustawy, jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Zastąpi ona dotychczas obowiązujące w tym zakresie przepisy ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Nowa ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom określa warunki dostępu cudzoziemców do rynku pracy, organy właściwe oraz tryb postępowania w tych sprawach.
W ustawie uregulowano m.in.:
• szczególne działania w zakresie aktywizacji zawodowej i integracji społecznej cudzoziemców finansowane ze środków Funduszu Pracy,
• szczegółowy, zamknięty katalog form aktywności ekonomicznej cudzoziemca oraz określone grupy cudzoziemców, do których nie należy stosować przepisów ustawy, ponieważ warunki podjęcia tej aktywności są określone odrębnymi przepisami prawa polskiego, bezpośrednio stosowanymi postanowieniami umów międzynarodowych lub powszechnie stosowanymi zwyczajami międzynarodowymi,
• zasady wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca na rzecz polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi; w związku z pełnieniem określonej funkcji czy w celu delegowania cudzoziemca przez podmiot zagraniczny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• zasady wydawania zezwoleń na pracę sezonową;
• Zasady powierzania pracy cudzoziemcowi na podstawie tzw. oświadczenia
• Funkcjonowanie indywidualnych kont i przetwarzania danych w systemach teleinformatycznych (digitalizacja procesu zatrudnienia cudzoziemca);
• działań dotyczące aktywizacji zawodowej i integracji społecznej cudzoziemców;
• sankcje za nieprzestrzeganie przepisów o legalnej pracy cudzoziemców w Polsce.
W stosunku do obecnych zasad nastąpią modyfikacje m.in polegające na:
• odejściu od uznania wiz z innych państw Schengen lub wjazdów w trybie bezwizowym za podstawę starania się o legalne zatrudnienie w Polsce
• ograniczeniu elastyczności umów cywilnoprawnych stosowanych wobec cudzoziemców
• rozszerzeniu obowiązków informacyjnych i dokumentacyjnych wobec cudzoziemców
• dodaniu nowych przesłanek do odmowy zezwolenia na prace
• wprowadzeniu ograniczeń dla nowych podmiotów przy wydawaniu pozwoleń na pracę, a także zatrudnianiu cudzoziemców w niepełnym wymiarze czasu pracy
• doprecyzowaniu wymogów dotyczących outorsingu pracowniczego cudzoziemców
• zakończeniu funkcjonowania tzw, "spółek cudzoziemskich"
• zastąpieniu "testu rynku pracy" nowym mechanizmem
• zaostrzeniu kart na nielegalne zatrudnienie.
Nowe przepisy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, co do zasady, wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Zatem w zależności od daty publikacji będzie to 1 maja lub 1 czerwca bieżącego roku.
Oprac. Magdalena Sybilska-Bonicka na podstawie www.prezydent.pl