Osoby prowadzące działalność gospodarczą na mniejszą skalę, które z tego tytułu w 2023 r. korzystają z ulgi mały ZUS plus (bądź korzystały z niej co najmniej jeden miesiąc), mogą korzystać z tej ulgi przez kolejne 12 miesięcy. 1 sierpnia 2023 r. weszły w życie przepisy nowelizujące ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych, które wydłużyły okres opłacania niższych składek na zasadzie małego ZUS plus. Skorzystanie z dodatkowych 12 miesięcy stosowania tej ulgi jest dobrowolne.
Mały ZUS plus polega na tym, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe przedsiębiorcy jest ustalana od jego dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, uzyskanego w poprzednim roku kalendarzowym. Jest to czasowe rozwiązanie dotyczące przedsiębiorców mogących skorzystać z preferencyjnych zasad opłacania składek ZUS. Standardowo niższe składki na ubezpieczenia społeczne można opłacać maksymalnie przez 36 miesięcy w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej. Jednak osoby, które w 2023 r. korzystały z tej ulgi bądź wciąż korzystają, mogą z niej skorzystać o 12 miesięcy dłużej. 1 sierpnia 2023 r. weszły w życie przepisy nowelizujące ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych, które wprowadziły tę zmianę.
Aby skorzystać z ulgi mały ZUS plus, przedsiębiorca musi spełnić określone warunki i zgłosić się z odpowiednim kodem tytułu ubezpieczenia do końca stycznia danego roku lub w ciągu 7 dni od nabycia uprawnień, np. po zakończeniu korzystania z ulgi na preferencyjnych zasadach, gdzie podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne stanowiła kwota 30% minimalnego wynagrodzenia.
Warunki niezbędne dla skorzystania z ulgi mały ZUS plus:
Przykład
Pan Jan prowadził działalność gospodarczą od 1 stycznia 2020 r. do 30 września 2022 r. Działalność nie była zawieszana. 2 stycznia 2023 r. Pan Jan ponownie rozpoczął działalność. W 2022 r. Pan Jan prowadził działalność gospodarczą przez 273 dni. Limit przychodów z działalności gospodarczej, którego Pan Jan nie może przekroczyć, aby od 2 stycznia 2023 r. móc skorzystać z ulgi mały ZUS plus, wyniósł 89 753,42 zł. Należy go obliczyć w następujący sposób:
[(120 000 zł : 365 dni roku 2022) x 273 dni prowadzenia działalności gospodarczej] = 89753,42 zł.
Przedsiębiorcy korzystający z małego ZUS plus obowiązani są na zasadach ogólnych realizować obowiązki związane z podleganiem ubezpieczeniom. Chodzi o przekazywanie miesięcznych dokumentów rozliczeniowych oraz terminowe opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, a także fundusze pozaubezpieczeniowe (FP, FS, o ile przedsiębiorca spełnia warunki do ich opłacania oraz FGŚP). W przypadku składki na ubezpieczenie zdrowotne, ustalenie podstawy jej wymiaru jest uzależnione od formy opodatkowania stosowanej przez przedsiębiorcę. Osoby korzystające z małego ZUS plus dodatkowo są zobowiązane:
Od 1 sierpnia 2023 r. weszły w życie przepisy nowelizujące ustawę z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Dotyczą one wydłużenia okresu ustalania podstawy wymiaru składek zgodnie z regułami małego ZUS plus. Ulga ma trwać o rok dłużej dla przedsiębiorców, którzy korzystają z niej w 2023 r. (co najmniej przez jeden miesiąc).
Jeżeli przedsiębiorca chce wykorzystać dodatkowe 12 miesięcy ulgi, a do 1 sierpnia 2023 r. nie upłynął jeszcze okres 36 miesięcy korzystania z niej, to nie musi podejmować dodatkowych czynności. Ta sama zasada obowiązuje, gdy okres 36 miesięcy upłynął w lipcu 2023 r. W tych przypadkach wspomniana ulga automatycznie zostanie przedłużona.
Przykład
Pani Jolanta rozpoczęła korzystanie z ulgi mały ZUS plus od stycznia 2022 r. Do 31 lipca 2023 r. wykorzystała 19 miesięcy ulgi. Od 1 sierpnia 2023 r. nadal ustala podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne wedle preferencyjnych zasad. Z ulgi mały ZUS plus może skorzystać jeszcze przez 17 miesięcy (do wyczerpania 36 miesięcy) oraz dodatkowo przez kolejne 12 miesięcy. Okres ten będzie mogła wykorzystać w 2024 r. i w następnych latach, o ile spełni pozostałe warunki ustawowe.
Przykład
Pani Ewa rozpoczęła korzystanie z ulgi mały ZUS plus od sierpnia 2020 roku. Do 31 lipca 2023 r. wykorzystała 36 miesięcy ulgi. Od 1 sierpnia do 31 grudnia 2023 r. (5 miesięcy) nadal może opłacać składki na preferencyjnych zasadach bez dodatkowych zgłoszeń. Pozostałe 7 miesięcy będzie mogła wykorzystać od stycznia 2024 r., o ile spełni pozostałe warunki ustawowe.
W innej sytuacji są przedsiębiorcy, którym w pierwszej połowie 2023 r. (w okresie od stycznia do czerwca) skończyła się możliwość korzystania z ulgi mały ZUS plus. Osoby te musiały po zakończeniu ulgi zgłosić się do ubezpieczeń z kodem tytułu 05 10 lub 05 12. W celu przedłużenia ulgi mały ZUS plus powinny złożyć w ZUS wyrejestrowanie z kodem 05 10 lub 05 12 i ponownie zgłosić się do ubezpieczeń z kodem 05 90 albo 05 92 z datą, od której ulga obowiązuje. Ulga ta będzie obowiązywała od 1 dnia następnego miesiąca (np. złożenie dokumentów w sierpniu 2023 r. umożliwia korzystanie z małego ZUS plus od 1 września 2023 r.). Przedsiębiorcy, którzy mają zamiar skorzystać z wydłużenia ulgi o kolejne 12 miesięcy, muszą złożyć dokumenty zgłoszeniowe do ZUS najpóźniej do 31 grudnia 2023 r.
Przykład
Pan Robert rozpoczął korzystanie z ulgi mały ZUS plus od 1 kwietnia 2020 r. Do końca marca 2023 r. wykorzystał 36 miesięcy ulgi. Od 1 kwietnia opłaca składki na ubezpieczenia społeczne od 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego (na zasadach ogólnych). W listopadzie 2023 r. Pan Robert planuje skorzystać z dodatkowych 12 miesięcy ulgi i zgłosić się do ubezpieczeń z kodem 05 90. W tym celu powinien złożyć ZUS ZWUA z kodem 05 10 z dniem 1 grudnia 2023 r., a następnie złożyć zgłoszenie ZUS ZUA z kodem 05 90 również z dniem 1 grudnia 2023 r. W ten sposób skorzysta z ulgi przez jeden miesiąc (grudzień 2023 r.) Pozostałe 11 miesięcy ulgi Pan Robert będzie mógł wykorzystać w 2024 r., o ile spełni pozostałe warunki. Jeżeli jednak do 31 grudnia 2023 r. nie złoży zgłoszenia z kodem 05 90, będzie to jednoznaczne z rezygnacją kontynuowania ulgi mały ZUS plus.
Przedsiębiorcy, którym w pierwszej połowie 2023 r. (w okresie od stycznia do czerwca) skończyła się możliwość korzystania z ulgi mały ZUS plus i zaprzestali prowadzenia działalności gospodarczej, również mogą skorzystać z przedłużenia ulgi. Wymagane jest ponowne rozpoczęcie lub wznowienie działalności oraz zgłoszenie do ubezpieczeń z kodem 05 90 lub 05 92. W tym przypadku termin 31 grudnia 2023 r. na dokonanie zgłoszenia dla kontynuowania ulgi nie obowiązuje. Osoby te mogą dokonać tych czynności w późniejszym terminie.
Warto zaznaczyć, że korzystanie z ulgi mały ZUS plus jest dobrowolne, można z niego zrezygnować w trakcie roku. Decyzja w tym zakresie będzie miała wpływ na wysokość świadczeń zarówno krótkoterminowych, jak i długoterminowych przedsiębiorcy (chorobowe, rentowe, emerytalne). Są one bowiem zależne od podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Opłacanie składek od niższej podstawy wymiaru to w przyszłości niższe świadczenia.
Podstawa prawna
Michał Daszczyński
radca prawny, specjalista z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych