Załącznik nr 2 - Klasyfikacja rozdziałów

Data obowiązywania

zmieniono

brzmienie rozdziału 50003 "Działalność Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych"

Komentarz: Zmiana nastąpiła w związku z wejściem w życie z dniem 23 lutego 2021 r. ustawy z 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych, zgodnie z którą Agencja Rezerw Materiałowych stała się Rządową Agencją Rezerw Strategicznych.

1.I.2022 r.

brzmienie rozdziału 60018 "Działalność Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg"

Komentarz: Zmiana nazwy rozdziału ma związek z wejściem w życie ustawy z 19 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych oraz niektórych innych ustaw. Przedmiotowa ustawa zmieniła nazwę dotychczasowego Funduszu Dróg Samorządowych na Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg.

1.I.2021 r.

brzmienie rozdziału 70021 "Społeczne inicjatywy mieszkaniowe"

Komentarz: Zmiana nazwy rozdziału ma związek z wejściem w życie z dniem 19 stycznia przepisów ustawy z 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa, zgodnie z którymi nazwa "Towarzystwa budownictwa społecznego" została zastąpiona przez nazwę "Społeczne inicjatywy mieszkaniowe"

1.I.2022 r.

brzmienie rozdziału 75602 "Wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego i wpłaty od Banku Gospodarstwa Krajowego"

brzmienie rozdziału 75603 "Wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych"

Komentarz: Zmiana nazwy rozdziałów 75602 oraz 75603 jest wynikiem odejścia od podziału podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) pobieranego od instytucji finansowych oraz pozostałych podmiotów. Jak wynika z uzasadnienia do projektu rozporządzenia zmieniającego: dotychczas stosowana definicja sektora różni się od podejścia przyjmowanego przez Narodowy Bank Polski oraz instytucje międzynarodowe, co ogranicza porównywalność wyników potencjalnych analiz przeprowadzanych z wykorzystaniem tych danych. Z uwagi na niską wartość informacyjną obecnego podziału sektora na instytucje finansowe i niefinansowe, który odbywa się deklaratywnie przez jednostkę składającą deklarację podatkową, brak jest możliwości wykorzystania go o celów analitycznych czy prognostycznych. W związku z tym nie ma potrzeby utrzymywania w klasyfikacji budżetowej dotychczasowego podziału i wyszczególniania instytucji sektora finansowego spośród ogółu płatników CIT. W wyniku przedmiotowej zmiany wpływy z podatku dochodowego od banków i pozostałych instytucji finansowych będą ujmowane w oddziale 75603.

1.I.2022 r.

dodano

rozdział 01043 "Infrastruktura wodociągowa wsi"

rozdział 01044 "Infrastruktura sanitacyjna wsi"

1.I.2022 r.

rozdział 60019 "Płatne parkowanie"

rozdział 60020 "Funkcjonowanie przystanków komunikacyjnych"

Rozdział ten obejmuje dochody i wydatki z tytuł€ funkcjonowania zarządzanych przez jednostkę samorządu terytorialnego przystanków komunikacyjnych, o których mowa w art. ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1944, z późn.zm.)

rozdział 60021 "Funkcjonowanie dworców i węzłów przesiadkowych"

Rozdział ten obejmuje dochody i wydatki z tytułu funkcjonowanie zarządzanych przez jednostkę samorządu terytorialnego dworców i zintegrowanych węzłów przesiadkowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 27 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.

rozdział 60022 "Funkcjonowanie systemów rowerów publicznych"

1.I.2022 r.

rozdział 70007 "Gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy"

1.I.2022 r.

objaśnienia do rozdziału 71004 "Plany zagospodarowania przestrzennego"

Rozdział ten obejmuje wydatki związane z opracowywaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w tym również odszkodowania i opłaty związane z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

1.I.2022 r.

rozdział 75004 "Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15.

Komentarz: Z uwagi na status jednostki wymagana była zmiana i wyodrębnienie Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności kierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajowości wobec małoletniego poniżej lat 15.

1.I.2022 r.

rozdział 75088 "Działalność Centrum Informatyki Resortu Finansów"

rozdział 75089 "Działalność Instytutu Finansów"

rozdział 75090 "Działalność Instytucji De Republica"

Komentarz: Rozdziały 75088 - 75090 dodane zostały w związku z utworzeniem w 2021 r. nowych jednostek i potrzeb a ewidencjonowania środków na finansowanie ich działalności.

1.I.2022 r.

rozdział 75659 "Wpłaty z podatku od towarów i usług w przypadku procedury szczególnej - schemat unijny"

rozdział 75660 "Wpłaty z podatku od towarów i usług w przypadku procedury szczególnej - schemat nieujnijny"

rozdział 75661 "Wpłaty z podatku od towarów i usług w przypadku procedury szczególnej - schemat importu"

Komentarz: Rozdziały 75659, 75660 oraz 75661 zostały dodane w związku z wejściem w życie z dniem 1 lipca 2021 r. ustawy z 20 maja 2021 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw dotyczącej tzw. pakietu VAT e-Commerce, którego celem jest zmiana systemu poboru VAT oraz wprowadzenie ułatwień w rozliczaniu VAT w transgranicznym handlu elektronicznym pomiędzy przedsiębiorcami oraz konsumentami.

1.VII.2021 r.

rozdział 80107 "Świetlice szkolne"

Komentarz: Rozdział "Świetlice szkolne" został przeniesiony z działu 854 "Edukacyjna opieka wychowawcza" do działu 801 "Oświata i wychowanie"

1.I.2022 r.

objaśnienia po dziale 926 "Kultura fizyczna"

W jednostkach samorządu terytorialnego w rozdziałach:

• 01043,01044,
• 02001, 02002,
• 40002,
• 60004, 60013, 60014, 60015, 60016, 60017, 60019, 60020, 60021, 60022,
• 63003,
• 70005, 70007,
• 71004, 71012, 71015,
• 90001, 90003, 90004, 90005,
• 92503

Ujmuje się wszystkie dochody i wydatki na realizację zadań, bezpośrednio związane ze świadczeniem usług publicznych, o których mowa w tych rozdziałach, natomiast w rozdziale właściwym dla danej jednostki, w szczególności w rozdziale: 70001, 70004, 71001, 71002, 71003, 75018, 75020, 75023, 75026, 75085, 90017 wykazuje się wyłącznie wydatki związane z utrzymaniem stanowisk pracy.

W przodku gdy jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje w rozdziałach wymienionych w tiret od pierwszego do dziewiątego dotacje, w rozdziałach tych wykazuje się wydatki finansowane z dotacji związane z realizacją zadań w sposób umożliwiający prawidłowe rozliczenie tych dotacji.

Komentarz: Dodane objaśnienia określają rozdziały klasyfikacji, które obejmują dochody i wydatki na realizację zadań w ramach budżetów jednostek samorządu terytorialnego bezpośrednio związane ze świadczeniem usług publicznych (tzw. rozdziały usługowe) oraz sposób ujmowania w budżetach tych jednostek wydatków związanych z utrzymaniem stanowisk pracy w jednostce. Zgodnie z wprowadzonymi przepisami wydatki te, co do zasady powinny być ewidencjonowane w każdej jednostce w całości w rozdziale właściwym dla tej jednostki. Przez wydatki związane z utrzymaniem stanowisk pracy rozumie się wszystkie wydatki, zarówno płacowe jak i rzeczowe niezbędne do poniesienia w celu zorganizowania stanowisk pracy i zapewnienia wykonywania obowiązków przez pracowników zatrudnionych w jednostce.

W przypadku jednak, gdy jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje w rozdziałach usługowych dotacje, w rozdziałach tych wykazuje się wydatki finansowane z dotacji związane z realizacją zadań w sposób umożliwiający prawidłowe rozliczenie tych dotacji.

Przedmiotowy podział wiąże się z wypracowaną w ramach projektu SMUP koncepcją podziału rozdziałów klasyfikacji budżetowej na tzw. rozdziały podmiotowe i usługowe.

1.I.2022 r.

uchylono

rozdział 01010 "Infrastruktura wodąciogowa i sanitacyjna wsi"

1.I.2022 r.

rozdział 85401 "Świetlice szkolne"

Komentarz: Patrz komentarz do rozdziału 80107.

1.I.2022 r.

Załącznik nr 3 - Klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków (z objaśnieniami)

Data obowiązywania

zmieniono

Do dochodów majątkowych jednostki samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 235 ust. 3 ustawy [o finansach publicznych - przyp.. red.], zalicza się paragrafy: 076-078, 080, 087, 609, 610, 618, 620, 625, 626, 628-635, 641-644, 651-653, 565, 661-666, 668 i 669.

1.I.2021 r.

dodano

§ 218 "Środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19"

Paragraf ten dotyczy środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, o którym mowa w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U.2020 r. poz. 842, z późn. zm.)

§ 609 "Środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych związanych z przeciwdziałaniem COVID-19"

Paragraf ten dotyczy środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, o którym mowa w ustawie z dnia 2 marca 2020 r o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, z wyłączeniem dofinansowania ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych"

§ 610 "Dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych"

Komentarz: W paragrafach 218, 609, 610 ujmowane mają być środki przekazywane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Dodanie paragrafów dochodowych zarówno dla dochodów bieżących, jak i majątkowych pozwoli na jednolite ujmowanie dochodów budżetowych we wszystkich jednostkach samorządu terytorialnego oraz na bieżące monitorowanie i identyfikowanie wpływów z Funduszu w budżetach JST.

1.I.2021 r.

Załącznik nr 4 - Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków (z objaśnieniami)

Data obowiązywania

zmieniono

Wydatki bieżące jednostek budżetowych 400 do 434, 436, 438 do 472, 476 do 481, 488 do 493 i 495 do 498.

1.I.2022 r.

Środki własne Unii Europejskiej 851 do 858.

1.I.2021 r.

W jednostkach samorządu terytorialnego grupa wydatków o symbolu 1400 "Wynagrodzenia i składki od nich naliczane (art. 236 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy) 401, 402, 404 do 412, 417, 418, 471, 478 do 480, w połączeniu z czwartą cyfrą "0"

1.I.2022 r.

W jednostkach samorządu terytorialnego grupa wydatków o symbolu 1401 "Wynagrodzenia i składki o nich naliczane, związane z programami finansowanymi środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy (art. 236 ust. 3 pkt 4 ustawy) 401, 402, 404 do 412, 417, 418, 471, 478 do 480, w połączeniu z czwartą cyfrą "1", "5", :7", "8".

1.I.2022 r.

W jednostkach samorządu terytorialnego grupa wydatków o symbolu 1402 "Wynagrodzenia i składki od nich naliczane, związane ze współfinansowaniem programów z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy (art. 236 ust. 3 pkt 4 ustawy) 401, 402, 404 do 412, 417, 418, 471, 478 do 480, w połączeniu z czwartą cyfrą "2", "6", "9".

1.I.2022 r.

W jednostkach samorządu terytorialnego grupa wydatków o symbolu 1403 "Wynagrodzenia i składki od nich naliczane, związane z realizacją programów finansowanych środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy (art. 236 ust. 3 pkt 4 ustawy) 401, 402, 404 do 412, 417, 418, 471, 478 do 480, w połączeniu z czwartą cyfrą "3", "4".

1.I.2022 r.

objaśnienia do § 404 "Dodatkowe wynagrodzenie roczne"

Paragraf ten:

• obejmuje wydatki ponoszone zgodnie z ustawą z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. z 2018 r. oz. 1872),

nie obejmuje dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczycieli, o którym mowa w paragrafie 480.

Komentarz: Patrz komentarz do § 479 i § 480.

1.I.2022 r.

objaśnienia do § 422 "Zakup środków żywności"

Paragraf ten obejmuje pełne wydatki na zakup produktów żywnościowych, w szczególności dla osób korzystających z internatów i stołówek, dla dzieci w żłobkach i klubach dziecięcych, u dziennych opiekunów i w przedszkolach, chorych w szpitalach, krwiodawców, podopiecznych w zakładach opiekuńczych, wychowanków zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, uczestników obozów, więźniów, żołnierzy, z wyjątkiem wydatków na wyżywienie uczestników szkoleń, klasyfikowanych w paragrafach 455 i 470. Opłaty za wyżywienie obejmują odpowiednie podziałki dochodów. Paragraf ten obejmuje także wydatki na zakup i utrzymanie inwentarza żywego przeznaczonego do uboju na własne potrzeby wymienionych zakładów.

Paragraf ten obejmuje również zakup karmy dla zwierząt oraz ryczałt pieniężny za wyżywienie psów służbowych.

Komentarz: Doprecyzowano objaśnienia do § 422. Paragraf ten obejmuje również wydatki na zakup karmy dla zwierząt oraz ryczałt pieniężny za wyżywienie psów służbowych.

1.I.2022 r.

dodano

objaśnienia do § 401 "Wynagrodzenia osobowe pracowników"

Paragraf ten nie obejmuje wynagrodzeń osobowych nauczycieli, o których mowa w paragrafie 479.

Komentarz: Patrz komentarz do § 479 i § 480.

§ 479 "Wynagrodzenia osobowe nauczycieli"

§ 480 "Dodatkowe wynagrodzenie roczne nauczycieli"

Komentarz: Paragrafy 479 oraz 480 zostały wyodrębnione z paragrafów 401 i 404. Zmiany te dotyczą wynagrodzeń wszystkich nauczycieli, bez względu na status organu prowadzącego i mają umożliwić pozyskiwanie danych dotyczących wydatków na finansowanie wynagrodzeń tej grupy zawodowej.

1.I.2022 r.

§ 858 "Wpłata obliczona na podstawie masy odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddanych recyklingowi"

Komentarz: Konieczność dodania nowego paragrafu wynika z wejścia w życie z dniem 1 czerwca 2021 r. decyzji (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającej decyzję 2014/335/UE, Euratom, zgodnie z którą od 1 stycznia 2021 r. została wprowadzona nowa kategoria środka własnego UE oparta na masie odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddanych recyklingowi (tzw. wpłata od plastiku). W celu realizacji przez Polskę wpłaty składki członkowskiej do budżetu UE z tego tytułu, z uwzględnieniem wymogu prowadzenia przez państwa członkowskie rachunków dotyczących zasobów (środków) własnych z podziałem na ich rodzaje (art. 6 Rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 609/2014) zaistniała potrzeba utworzenia nowej podziałki klasyfikacyjnej.

1.I.2021 r.

Załącznik nr 7 - Szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego

Data obowiązywania

zmieniono

pozycja 401003 "Wynagrodzenia dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania"

1.I.2022 r.

pozycja 401004 "Nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne i rentowe oraz ekwiwalent za niewykorzystany urlop dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania"

1.I.2022 r.

pozycja 401008 "Nagrody uznaniowe dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania"

1.I.2022 r.

pozycja 404003 "Dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania"

Komentarz: Patrz komentarz do § 479 i § 480.

1.I.2022 r.

dodano

pozycja 443004 "Wkłady pieniężne na potrzeby zabezpieczenia przedsięwzięć realizowanych przez wojska sojusznicze na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej"

Komentarz: Pozycja ta została dodana w związku z koniecznością rozszerzenie dotychczasowej klasyfikacji wydatków o tę pozycję na potrzeby realizacji umowy zawartej pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzmocnionej współpracy obronnej, podpisanej w Warszawie 15 sierpnia 2020 r.

1.I.2022 r.

§ 479 "Wynagrodzenia osobowe nauczycieli"

pozycja 479001 "Wynagrodzenia dla nauczycieli"

pozycja 479002 "Nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne i rentowe oraz ekwiwalent za niewykorzystany urlop dla nauczycieli"

pozycja 479003 "Nagrody uznaniowe dla nauczycieli"

Komentarz: Patrz komentarz do § 479 i § 480.

1.I.2022 r.

uchylono

pozycja 401005 "Wynagrodzenia dla pracowników nieobjętych mnożnikowym system wynagradzania opłacanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela"

pozycja 401006 "Nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne i rentowe oraz ekwiwalent za niewykorzystany urlop dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania opłacanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela"

pozycja 401009 "Nagrody uznaniowe dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania opłacanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela"

1.I.2022 r.

pozycja 404004 "Dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagradzania opłacanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela"

Komentarz: Patrz komentarz do § 479 i § 480.

1.I.2022 r.