Wyjaśnienie RIO: Klasyfikacja budżetowa opłat za zajęcie pasa drogowego

Pytanie jednostki: Gmina Łask na podstawie art. 40 ustawy o drogach ponosi wydatki z tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego na podstawie decyzji zarządcy drogi lub kolei. Kwoty wydatków klasyfikuje zgodnie z właściwością zarządcy drogi, czyli 60014 - drogi publiczne powiatowe, 60013 - drogi publiczne wojewódzkie, w paragrafie 4520 "Opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego". W związku z różnym podejściem do klasyfikowania ww. wydatków, ujmowania opłat np. w klasyfikacji 90095 w paragrafie 4430, proszę o udzielenie wyjaśnień w tym zakresie. Czy opłaty za zajęcie pasa drogowego na podstawie decyzji zarządu dróg i kolei należy ujmować w paragrafie 4520 czy w paragrafie 4430 oraz czy należy stosować dział i rozdział w zakresie właściwym dla zarządcy drogi, np. 60013 - drogi publiczne wojewódzkie, 60014 - drogi publiczne powiatowe, czy dział i rozdział właściwy dla urządzeń umieszczonych w drogach, np. 01010 - Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi.

Zdaniem Gminy Łask właściwe będzie ujęcie wydatków z tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego w paragrafie 4520 oraz rozdziale właściwym dla zarządcy drogi.

Odpowiedź RIO: W odpowiedzi na pismo Pana Burmistrza z 26 stycznia 2018 r. zawierające wniosek o udzielenie wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów dotyczących klasyfikowania wydatków związanych z opłatami za zajęcie pasa drogowego - uprzejmie wyjaśniam, iż opłaty za zajęcie pasa drogowego w ciągu drogi samorządowej (gminnej, powiatowej, wojewódzkiej) na cele niezwiązane z realizacją inwestycyjną, a będące opłatami rocznymi za wbudowanie urządzeń obcych niezwiązanych z funkcjonowaniem drogi, powinny być ujęte w paragrafie 452 "Opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego" w rozdziale właściwym dla zarządcy drogi.

Jednocześnie pragnę podkreślić, że jest to jedynie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi, która nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni prawa.

Źródło: www.bip.lodz.rio.gov.pl