20/2014, data dodania: 14.10.2014 Jak powierzenie dodatkowych obowiązków kierownikowi działu księgowości wpłynie na jego wynagrodzenie
W urzędzie gminy odwołano ze stanowiska skarbnika urzędu. Jego obowiązki pracownicze na czas określony wójt powierzył kierownikowi działu księgowości. Kierownik działu księgowości w dniu zatrudnienia w urzędzie gminy podpisał zakres obowiązków, w którym zaznaczono, że na czas nieobecności skarbnika urzędu jego obowiązki służbowe powierza się kierownikowi działu księgowości. Czy w związku z zaistniałą sytuacją zmieni się dotychczasowe wynagrodzenie kierownika działu księgowości, którego elementy składowe to: wynagrodzenie zasadnicze 2500 zł, premia regulaminowa 20%, stażowe 20%, dodatek funkcyjny 50%?
Poziom wynagrodzeń wraz z dodatkami pracowników samorządowych określają: ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (dalej: ustawa o pracownikach samorządowych), rozporządzenie Rady Ministrów z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (dalej: rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych) oraz zarządzenie wójta, burmistrza, prezydenta danej gminy w sprawie wynagradzania pracowników sfery budżetowej.
Na podstawie art. 39 ust. 1-3 ustawy o pracownikach samorządowych w związku z art. 772 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (dalej: k.p.) oraz na podstawie rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych urząd gminy powinien wprowadzić regulamin wynagradzania swoich pracowników. Regulamin wynagradzania pracowników urzędu gminy określa wymagania kwalifikacyjne pracowników, szczegółowe warunki wynagradzania oraz sposób przyznawania dodatku funkcyjnego i specjalnego, a także warunki przyznawania oraz warunki i sposób wypłacania premii i nagród innych niż nagroda jubileuszowa.
Obecne wynagrodzenie kierownika działu księgowości przedstawia tabela 1.
Tabela 1. Wynagrodzenie kierownika działu księgowości
| Składniki wynagrodzenia | Stawka | Kwota brutto w zł |
| Wynagrodzenie zasadnicze | — | 2 500 |
| Premia regulaminowa | 20% | 500 |
| Dodatek za wieloletnią pracę | 20% | 500 |
| Dodatek funkcyjny | 50% | 1 250 |
| Razem wynagrodzenie | — | 4 750 |
Analizując sytuację, o której mowa w pytaniu, zmiana dotychczasowego wynagrodzenia kierownika działu księgowości zależy od kilku czynników, tj.: planu finansowego urzędu gminy, w tym planu wynagrodzeń, planu rotacji pracowników, woli decydentów co do zmiany wynagrodzenia oraz zapisów zawartych w regulaminie wynagradzania urzędu gminy.
Najważniejsza jest kwestia regulaminu wynagradzania, który precyzyjnie powinien określać rozwiązania praktyczne dla danego urzędu gminy. Przepisy prawne pozwalają na zmianę dotychczasowego wynagrodzenia kierownika działu księgowości z tytułu powierzenia mu nowych obowiązków służbowych, chociażby o przyznanie pracownikowi samorządowemu dodatku specjalnego.
Dodatek specjalny może być przyznany pracownikowi z tytułu okresowego zwiększenia zakresu jego obowiązków służbowych, powierzenia mu dodatkowych zadań albo ze względu na charakter pracy (a w opisanym w pytaniu przypadku kierownikowi działu księgowości okresowo powierzono dodatkowe zadania, wynikające z zakresu obowiązków skarbnika urzędu). Wysokość dodatku specjalnego może wynosić od 20% do 40% wynagrodzenia zasadniczego (§ 6 rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych).
Pracodawca ma prawo także zmienić za porozumieniem stron dotychczasowe warunki pracy i płacy kierownika działu księgowości, między innymi poprzez zmianę składników wynagrodzenia, np. poziomu dodatku funkcyjnego (art. 42 k.p. oraz załączniki do rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych).
Przepisy prawne pozwalają na zmianę dotychczasowego wynagrodzenia kierownika działu księgowości, a decyzje w tej sprawie podejmuje wójt danej gminy.
Przykładowe zmiany w wynagrodzeniu kierownika działu księgowości zaprezentowano w tabeli 2.
Tabela 2. Wynagrodzenie kierownika działu księgowości - propozycja możliwych zmian
| Składniki wynagrodzenia | Stawka | Kwota brutto w zł |
| Wynagrodzenie zasadnicze | — | 2 500 |
| Premia regulaminowa | 20% | 500 |
| Dodatek za wieloletnią pracę | 20% | 500 |
| Dodatek funkcyjny | 80% | 2 000 |
| Dodatek specjalny | 40% | 1 000 |
| Razem wynagrodzenie | — | 6 500 |
BEATA SADOWSKA
doktor nauk ekonomicznych, pracownik naukowo-dydaktyczny Uniwersytetu Szczecińskiego, praktyk z wieloletnim stażem pracy w sektorze finansów publicznych oraz sektorze przedsiębiorstw
Podstawy prawne
● art. 39 ust. 1-3 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 1202)
● z art. 772 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (j.t. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 208)
● § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 1050; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 958)
