5/2017, data dodania: 22.02.2017 Wydatki strukturalne w pytaniach i odpowiedziach
Kurs nauki języka polskiego dla obcokrajowców
Emerytowana nauczycielka wystawia rachunki i ma podpisaną z miejskim ośrodkiem pomocy rodzinie umowę o dzieło. Przedmiotem umowy jest przeprowadzenie kursu nauki języka polskiego na poziomie podstawowym dla dwóch dorosłych cudzoziemców objętych Indywidualnym Programem Integracji. Nauczycielka zobowiązana jest przeprowadzić kurs zgodnie z programem kursu nauki języka polskiego wynikającym z rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 18 lutego 2011 r. w sprawie ramowego programu kursów nauki języka polskiego dla cudzoziemców. Czy wydatek taki klasyfikować jako strukturalny? Jeśli tak, to w jakim kodzie?
Nie, wydatki poniesione przez miejski ośrodek pomocy rodzinie na przeprowadzenie kursu nauki języka polskiego na poziomie podstawowym dla dwóch dorosłych cudzoziemców objętych Indywidualnym Programem Integracji nie stanowią wydatków strukturalnych i nie powinny być ujęte w sprawozdaniu Rb-WSa.
Budowa piaskownicy przy zespole szkół
Czy wydatki poniesione na budowę piaskownicy przy zespole szkół będą stanowiły wydatki strukturalne w kodzie 75?
Wydatki poniesione na budowę piaskownicy przy zespole szkół będą stanowiły wydatki strukturalne, które należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 75. Infrastruktura edukacji, jedynie w przypadku realizacji działania/
/zadania polegającego na budowie, rozbudowie, przebudowie, modernizacji infrastruktury pomocniczej m.in. przyszkolnej infrastruktury sportowej, w tym placów zabaw. Jeśli wymienione warunki są spełnione, wtedy poniesione wydatki powinny być ujęte w sprawozdaniu Rb-WSa.
Kupno kolejnej licencji oprogramowania antywirusowego
W urzędzie zostały poniesione wydatki na zakup licencji na program antywirusowy. W momencie dokonania zakupu, w urzędzie były już wykupione licencje na sześć stanowisk komputerowych. Cztery nowe licencje zostały dokupione na cztery nowe stanowiska. Czy koszt zakupu czterech nowych licencji można zaliczyć do wydatku strukturalnego ?
Nie, wydatki poniesione na zakup kolejnych czterech licencji oprogramowania komputerowego, które obejmuje dodatkowe cztery stanowiska komputerowe bez realizacji działania/zadania polegającego na rozbudowie/przebudowie/budowie/modernizacji systemu informatycznego, nie stanowią wydatków strukturalnych i nie należy ujmować ich w sprawozdaniu Rb-WSa.
Pobór próbek wody
Czy wydatki ponoszone przez zakład opieki zdrowotnej na pobór próbek wody do badań laboratoryjnych i analizę wody pitnej z wodociągu lokalnego, wykonywane przez sanepid, stanowią wydatki strukturalne, które należy ująć w kodzie 45. Gospodarka i zaopatrzenie w wodę pitną?
Nie, wydatki ponoszone przez zakład opieki zdrowotnej na pobór próbek wody do badań laboratoryjnych i analizę wody pitnej z wodociągu lokalnego, wykonywane przez sanepid, stanowią wydatki zaliczane do bieżących, w związku z tym nie stanowią wydatków strukturalnych i nie należy ujmować ich w obszarze V. Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom, w kodzie 45. Gospodarka i zaopatrzenie w wodę pitną.
Przebudowa w samodzielnym publicznym zakładzie opiekuńczo-leczniczym
W 2016 r. w samodzielnym publicznym zakładzie opiekuńczo-leczniczym dokonano przebudowy oddziału, adaptacji pomieszczeń na szatnie i jadalnie dla pracowników. Wydatki zostały poniesione ze środków zakładu - czy stanowią one wydatki strukturalne, które należy ująć w kodzie 76. Infrastruktura ochrony zdrowia?
Wydatki poniesione na przebudowę oddziału należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 76. Infrastruktura ochrony zdrowia. Jeżeli w ramach przebudowy dokonano również adaptacji pomieszczeń na szatnie i jadalnie dla pracowników, wtedy całość poniesionych wydatków należy ująć w kodzie 76. Jeżeli jednak adaptacja była wykonywana oddzielnie, wtedy poniesione wydatki nie powinny być ujmowane w sprawozdaniu. W obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 76. Infrastruktura ochrony zdrowia należy również ujmować wydatki ponoszone na zakup niezbędnego specjalistycznego i wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego w celu poprawy jakości świadczonych usług, zwiększającego możliwości diagnozowania i leczenia.
Wydatki ponoszone w szkołach podstawowych
W poniższej tabeli przedstawione zostały pytania i odpowiedzi dotyczące wydatków poniesionych w szkołach podstawowych. Szkoły podstawowe wydatkowały środki z podziału 0,4% rezerwy części oświatowej. W ramach otrzymanych środków dokonano wymienionych niżej zakupów.
Czy wymienione zakupy stanowią wydatki strukturalne?
| Zakupy szkół podstawowych | Czy zakupy stanowią wydatki strukturalne? |
| Zakupiono sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne dla szkół podstawowych ogólnodostępnych prowadzących edukację włączającą. | W przypadku placówek prowadzących kształcenie ogólne do wydatków strukturalnych zalicza się wydatki ponoszone na wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyższą skutecznością niż formy tradycyjne (obszar XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, kod 73. Działania na rzecz zwiększenia udziału w kształceniu i szkoleniu przez całe życie, w szczególności poprzez przedsięwzięcia na rzecz ograniczenia przedwczesnej rezygnacji z dalszej nauki w szkole, minimalizowania dyskryminacji ze względu na płeć oraz poprawy jakości i dostępu do kształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym oraz kształcenia i szkoleń na poziomie wyższym). Mogą tu być ujęte wydatki poniesione na zakup np. tablicy interaktywnej. Natomiast w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 75. Infrastruktura edukacji wykazuje się wydatki ponoszone na zakup pomocy dydaktycznych (szkolnych) związane z modernizacją i podnoszeniem jakości świadczonych usług lub wprowadzeniem nowych usług i funkcji - obiektów dydaktycznych (zakupy inwestycyjne: środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, np. sprzęt komputerowy, oprogramowanie, pomoce optymalizujące proces kształcenia, sprzęt naukowo-badawczy, urządzenia i pomoce dydaktyczne, naukowe, w tym wyposażenia do prowadzenia badań). |
| Doposażenie stołówek szkolnych prowadzonych przez gminę. | Wydatki poniesione na samo doposażenie stołówki szkolnej nie stanowią wydatków strukturalnych. Gdyby jednak prowadzone było działanie polegające na rozbudowie/przebudowie/modernizacji stołówki szkolnej, wtedy poniesione wydatki należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 75. Infrastruktura edukacji. |
| Doposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w szkołach. | Odpowiedź analogiczna jak w przypadku doposażenia stołówki. Wydatki poniesione na samo doposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w szkołach nie stanowią wydatków strukturalnych. Gdyby jednak prowadzone było działanie polegające na rozbudowie/przebudowie/modernizacji gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w szkołach, wtedy poniesione wydatki należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 75. Infrastruktura edukacji. |
AGATA PIŁAT
specjalista w zakresie wydatków strukturalnych
PODSTAWY PRAWNE
● rozporządzenie Ministra Finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 1015; ost.zm. Dz.U. z 2016 r. poz. 441)
● rozporządzenie Ministra Finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. Nr 44, poz. 255)
WYDATKI STRUKTURALNE
- akcja zadawania pytań
W związku z dużą liczbą napływających do redakcji pytań, związanych z prawidłowym stosowaniem obszarów i kodów wydatków strukturalnych oraz zbliżającym się terminem składania sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb, specjalnie dla Czytelników "Rachunkowości Budżetowej" uruchamiamy akcję zadawania pytań z zakresu wydatków strukturalnych.
Wątpliwości i pytania związane z tą tematyką można przesyłać do 31 marca 2017 r. do redakcji "Rachunkowości Budżetowej" pod adresem:
magdalena.grotkiewicz@infor.pl
z dopiskiem wydatki strukturalne
lub zamieścić na naszym profilu na portalu społecznościowym Facebook:
https://www.facebook.com/rbinforpl/
Na wszystkie otrzymane pytania odpowiedzi udzieli ekspert z zakresu wydatków strukturalnych, a najciekawsze z nich opublikujemy na łamach naszych czasopism.
