MF: Jak zaklasyfikować wypłatę jednorazowego świadczenia na start dla nauczyciela

Pytanie redakcji PRB

Z dniem 1 września 2019 r. ustawą z 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1287) wprowadzono nowy dodatek dla nauczycieli rozpoczynających staż. Do ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 967 z późn.zm.) dodano art. 53a. Zgodnie z nowym przepisem nauczyciel stażysta odbywający staż na stopień nauczyciela kontraktowego otrzymuje jednorazowe świadczenie na start w wysokości 1000 zł. Świadczenie to jest wypłacane do 30 września roku, w którym nauczyciel rozpoczął staż.

Jak, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 1053 z późn.zm.), należy klasyfikować wydatki z tego tytułu? Czy właściwy będzie paragraf 302 "Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń" czy paragraf 401 "Wynagrodzenia osobowe pracowników"? Czy ma tu znaczenie, że dodatek na start nie jest wymieniony w składnikach wynagrodzenia nauczycieli w art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela.

Redakcja "PORADNIKA Rachunkowości Budżetowej" zwraca się z prośbą o odpowiedź w związku z rozbieżnościami w tym zakresie.

Odpowiedź Ministerstwa Finansów

Klasyfikacja budżetowa określona rozporządzeniem Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych stanowi narzędzie umożliwiające dysponentom środków budżetowych poszczególnych stopni zaewidencjonowanie określonych zdarzeń, rozstrzygniętych co do zasady przepisami prawa materialnego. Zatem podstawą zaklasyfikowania dochodu/wydatku do odpowiedniego paragrafu klasyfikacji budżetowej jest ustalenie charakteru/rodzaju tego zdarzenia.

Biorąc pod uwagę, że jednorazowe świadczenie na start dla nauczyciela stażysty, o którym mowa w art. 53a ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, jest odrębną od wynagrodzeń osobowych gratyfikacją wynikającą ze stosunku pracy, powinno być ujmowane w paragrafie 302 "Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń" z odpowiednią czwartą cyfrą.

Pismo Ministerstwa Finansów

otrzymane 23 stycznia 2020 r.