12/2017, data dodania: 17.11.2017 Nowe rozporządzenie o sprawozdawczości budżetowej - projekt
15 listopada 2017 r. ukazał się projekt nowego rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej (projekt z 10 listopada 2017 r.). Ma ono zastąpić rozporządzenie Ministra Finansów z 16 stycznia 2014 r. Przyjęto pilny tryb procesu legislacyjnego. Proponuje się, aby przepisy nowego rozporządzenia weszły w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia i miały zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań Rb-33 i Rb-50 za IV kwartały 2017 r. oraz sprawozdań sporządzanych za okresy sprawozdawcze rozpoczynające się od 1 stycznia 2018 r.
Zaproponowane w projekcie rozporządzenia regulacje wprowadzają liczne zmiany w zakresie sprawozdawczości z wykonania budżetów JST, realizujące postulaty zgłoszone w ramach uzgodnień ostatniej zmiany przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia.
Główne zmiany wynikają z potrzeby doprecyzowania przepisów i rozszerzenia danych sprawozdawczych przekazywanych przez JST oraz likwidacji sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb o wydatkach strukturalnych w związku ze zmianą uofp.
W zakresie budżetów JST zmiany dotyczą m.in. sprawozdania Rb-PDP, Rb-27S, Rb-NDS, Rb-30S, przekazywania do regionalnych izb obrachunkowych i Ministerstwa Finansów korekt sprawozdań Rb-27S i Rb-28S, Rb-28NWS, korekt sprawozdań Rb-27ZZ, sprawozdania Rb-50.
Planowane są także zmiany w zakresie budżetu środków europejskich oraz sprawozdania o stanie zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego (Rb-Z-PPP), a także w zakresie budżetu państwa dot. m.in.: sprawozdania Rb-33, Rb-70, odbiorów sprawozdań Rb-FUS oraz Rb-FER.
Podmioty, których dotyczą projektowane zmiany:
| Grupa | Wielkość | Zakres zmian |
| Jednostki sektora finansów publicznych | Państwowe jednostki budżetowe | Uaktualnienie zasad sporządzania sprawozdań Rb-23, Rb-27, Rb-27UE, Rb-28UE, Rb-28 Programy WPR, Rb-34PL i Rb-70 |
| Jednostki sektora finansów publicznych | 2808 jednostek samorządu terytorialnego (2412 gmin, 314 powiatów, 66 miast na prawach powiatu, 16 województw) | Sporządzanie sprawozdań Rb-27S, Rb-NDS, Rb-50 oraz zasady sporządzania i przekazywania korekt sprawozdań Rb-27S, Rb-27ZZ, Rb-PDP, Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-NDS, Rb-30S, Rb-34S, Rb-50, Rb-ST |
| Jednostki sektora finansów publicznych | Jednostki sektora finansów publicznych, które zawarły umowy partnerstwa publiczno-prywatnego | Uproszczenie sprawozdania Rb-Z-PPP oraz doprecyzowanie niektórych zapisów dotyczących jego sporządzania |
| Jednostki sektora finansów publicznych | Państwowe fundusze celowe | Doprecyzowano pozycje w formularzu sprawozdania Rb-33 |
| Jednostki sektora finansów publicznych | Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | Przekazywanie do GUS sprawozdań Rb-FUS oraz Rb-FER |
| Jednostki sektora finansów publicznych | Jednostki sektora finansów publicznych sporządzający sprawozdania z wydatków strukturalnych poniesionych z krajowych środków publicznych | Uchylenie obowiązku sporządzania sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb |
Zmiany przewidywane w projekcie rozporządzenia będą wiązać się z dostosowaniem systemów zarządzania budżetami jst Besti@ i SJO Besti@. Dostosowanie systemów nastąpi w ramach środków finansowych przewidzianych przez Ministerstwo Finansów w umowie na utrzymanie i zmiany systemów, o których mowa wyżej.
Uwaga! O zmianach będzie można przeczytać w PRB zaraz po ich zatwierdzeniu i opublikowaniu.
Oprac. Małgorzata Majewska
red. naczelny PORADNIKA Rachunkowości Budżetowej
